(2006-4-24)

 新华网北京４月１２日电（记者 刘铮）为保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高收费决策科学性和透明度， 国家发展和改革委员会、财政部近日联合下发了《行政事业性收费标准管理暂行办法》 。

理由明显不合理将不被批准

文件规定，具有下列情形之一的申请，不予以受理：
( 一 ) 申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的；
( 二 ) 制定或调整收费标准的理由不充分或明显不合理的；
( 三 ) 提供虚假材料的；
( 四 ) 超出价格、财政部门审批权限的。
对不予受理的申请，应在接到申请之日起 15 个工作日内正式通知申请单位，并说明理由。

记者１２日从发展改革委了解到，行政事业性收费标准实行中央和省两级审批制度。中央有关部门和单位，以及全国或区域范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批。其他收费标准，由省级政府价格、财政部门审批。

　审批收费标准应遵循以下原则：公平、公正、公开和效率；满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，并与社会承受能力相适应；促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和社会事业持续发展；符合国际惯例。

　“对实施收费的操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究。”《暂行办法》规定，价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。对技术含量高、专业性强的收费标准可进行专家论证。

　“除涉及国家秘密外，价格、财政部门应及时将批准的收费标准通知申请人和有关单位，并向社会公布。”《暂行办法》明确，收费单位自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等违规乱收费的，继续收取已明令取消或停止执行的收费标准的，未按规定向社会公示收费项目、收费标准收费的，将由各级价格、财政部门责令其改正，并予以处罚。

　　《暂行办法》将于２００６年７月１日起开始执行。（完）来源：新华网