领导干部要牢固树立正确的权利观 诚心诚意为实现人民群众利益奋斗

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民1月25日在中央纪委第七次全体会议上发表了重要讲话。他强调指出,加强干部队伍建设要坚持教育在先,特别要努力使各级领导干部牢固树立正确的权力观。这要作为党的一项长期的重大任务坚持不懈地抓下去。

　　江泽民指出,党的纪律检查工作必须适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新。纪律检查工作与时俱进,就要坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”要求,继承和发扬党风廉政建设的好传统、好作风,推动纪律检查工作在解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题中发挥更加积极的作用；就要坚持解放思想、实事求是,通过深化对客观实际的认识,不断探索新形势下党的纪律检查工作的规律；就要努力创新,不断改进纪律检查工作的方法和手段,使纪律检查工作更好地适应新形势新任务的要求；就要加强学习、加强实践,不断提高广大纪律检查干部的素质,建设一支适应新形势新任务要求的高素质的纪律检查干部队伍。

　　中共中央政治局常委李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记尉健行主持会议。

江泽民密切联系当前国内外形势的发展变化和改革、建设面临的任务,深刻阐述了加强干部队伍建设的极端重要性。他说,要保证党的路线方针政策的贯切落实,保证党和国家的长治久安,保证党同人民群众始终保持血肉联系,保证我们的事业与时俱进,实现经济发展、政治清明、文化繁荣、社会安康,都要首先抓住抓好干部队伍建设。这是我们党在长期实践中取得的一条重要政治经验,也是治理我们这样一个有12亿多人的社会主义国家必须坚持的重要政治原则。

　　江泽民指出,干部队伍建设的基础是教育。只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础、筑严思想政治防线，干部队伍建设才能越搞越好。对领导干部来说,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

　　江泽民着重强调了领导干部要牢固树立正确的权力观问题。他指出,树立正确的权力观,最根本的是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系的问题。马克思主义政党执政以后,能否正确地看待和行使人民赋予的权力,始终保持同人民群众的血肉联系,是一个必须长期经受的根本性考验,也是一个关系社会主义事业前途命运的长期的根本性课题。如果长期执政以后我们的干部丧失了当年夺取政权和建设初期那样一种蓬勃朝气,那样一种昂扬锐气,那样一种浩然正气,而变得明哲保身,事不关己、高高挂起,官僚主义、形式主义严重,以至滥用权力使党和人民的利益受到损害,那么最后必然失去最广大人民的拥护和支持。这是历史兴亡的规律,古今中外,既莫能外。对这个问题,各级领导干部一定要警醒。

江泽民指出,领导干部树立正确的权力观,必须加强学习,提高思想境界和道德修养,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系。各级领导干部必须明白,我们是共产党人,要立志做大事,不要立志当大宫,要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。

　　江泽民强调,树立正确的权力观也是一个加强党性修养的问题。领导干部必须树立强烈的党的意识。党员干部要与党同心同德,一言一行都要维护党的形象和威信,既要对党的事业充满信心,又要对前进道路上的困难和风险有充分的思想准备,以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风,积极推进本地区、本单位的各项工作,以自己的实际行动,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

　　江泽民指出,用什么人不用什么人,对党的作风建设乃至整个党的建设具有重要的影响和导向作用。用人上的不正之风是危害最大的不正之风,而且还会带来和助长其他方面的不正之风。要把人选准用好,树立科学的用人观念至关重要。要坚持任人唯贤,反对任人唯亲。既要德才兼备,又不求全责备；既要坚持选人标准,又要不拘一格；既要搞五湖四海,又要唯才是举；既要看素质,又要看实绩。用人要用其所长,防止用其所短。干部中通才是有的,但多数是属于专门人才,有一技一艺或几技几艺之长,一定要用他们的长处,发挥他们的优势。领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,以对党和人民高度负责的态度,切实把好选人用人关。

　　江泽民强调,我们选人用人的标准,总的讲是德才兼备。要特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定,善于学习、与时俱进,求真务实、不图虚名,坚持原则、弘扬正气的人。要通过正确的用人导向,使各级领导班子树立奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象,增强领导班子的凝聚力和战斗力。选拔任用干部,必须十分注意他们遵守党的政治纪律的情况,特别要注意他们在重大政治问题上的态度和表现。在大是大非的问题上、在政治风浪中经受不住考验的干部,不能提拔使用。这要作为我们考察和识别干部一条必须坚持的重要标准。

　　江泽民指出,干部选拔工作要坚持走制度创新的路子,用科学的选人用人制度来保障把人选准用准。各级党委要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,同时要在落实《深化干部人事制度改革纲要》上下功夫。要通过持续不懈的努力,形成一个既有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、人尽其才、才尽其用,又有利于防止和纠正用人上的不正之风的科学机制。要坚决查处用人上的不正之风和腐败行为。对不按党的干部标准、不按规定的程序选人用人的,一经发现就要坚决查处,决不能姑息迁就。

　　江泽民强调,推进干部人事制度改革,要十分注意解决好知人识人问题,关键是要健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制。考察是干部工作的基础性环节。确保把人看准看真,防止考察失实失真,最根本最可靠的办法就是充分发扬民主,走群众路线。要继续完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,确保群众能畅所欲言,说出对干部的真实看法。考察要向深度和广度延伸,增加透明度,了解干部各方面的情况。要在深入考察的基础上全面客观地评价干部。要建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范,制定切实可行的以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准,真正使干部评价工作制度化、规范化。要坚持辩证法,用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。要注意发现那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的人,善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人,切不可被表面现象所迷感。

江泽民强调,干部选拔任用以后,更要严格要求,加强教育和管理,督促其勤政廉政,健康成长。各级党组织特别是纪检监察部门要根据形势的新发展和实践的新要求,积极探索,找到主动监督的好办法,真正做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里。各级领导干部都要加强自律意识,自觉接受党和人民的监督。越是职位高的干部,越要自觉接受监督。在我们党内,任何人都没有不受监督的特权。要进一步加强和健全党内监督的各项制度,真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权力。

　　江泽民最后指出,在党中央的领导下,党的纪律检查机关认真抓党风廉政建设和反腐败斗争,取得了显著的成绩,为维护改革发展稳定的大局创造了有利条件。实践证明,党中央确立的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制、工作格局是完全正确的。各级党委要继续加强对纪律检查机关的领导和支持,关心和爱护广大纪律检查干部,把纪律检查工作做得更好。纪律检查干部肩负着党交给的重大责任,必须忠实地履行自己的职责,以身作则,秉公执法,带头树立法制观念,发扬良好的工作作风,使广大干部和群众感到纪律检查干部可亲、可信、可敬。各级纪律检查机关要贯彻党的十五届六中全会精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展作风建设。广大纪律检查干部要深入实际,深入群众,紧紧依靠各级党组织和广大党员干部,把工作做得更好。

　　尉健行在主持会议时说,江泽民同志的重要讲话，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的高度,深刻地分析了我国在新世纪面临的国际国内形势,精辟地阐述了切实加强干部队伍建设的极端重要性,要求领导干部必须牢固树立正确的权力观,强调要进一步健全选贤任能的机制和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制；充分肯定了这些年来反腐倡廉工作和党的纪律检查工作取得的成绩,强调党的纪律检查工作必须适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新；要求纪检干部坚持解放思想、实事求是，加强学习、加强实践，不断提高素质。江泽民同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,加强和改进干部工作,深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。江泽民同志对党的纪检工作提出的明确要求,是对全体纪检干部的关怀和鼓舞,为进一步做好纪检工作指明了方向。全党同志、各级纪检干部要认真学习、坚决贯彻江泽民同志的重要讲话,以与时俱进、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,不断创造新的业绩。

（摘自2002年第3期《中国监察》）